My blog

Wat een geweldig mooi concert heb ik gisteren meegemaakt in de Goede Rede in Almere Haven (nu zonder streepje ertussen). Het Ebène en het Henschel kwartet speelden ieder voor de pauze Haydn en Beethoven en na de pauze speelden ze samen in octet verband Mendelsohn. Dat laatste was werkelijk geweldig en de vreugde en het enthousiasme van de orketsleden na afloop was werkelijk geweldig. Ze omhelsden elkaar en waren zeer gelukkig met de goede uitvoering. Het Kamermuziekfestival in Almere, met ook voorstellingen in Lelystad en vorig jaar Schokland, is uitgegroeid tot een niet meer weg te denken evenement in Almere. De enthousiaste bestuursleden van het begin, Martin Wiegertjes, Tom de Rooy en Willem Gasman verdienen samen met Liesbeth den Boer (projectleiding) een grandioos compliment. U kunt de komende dagen van nog meer uitvoeringen genieten. www.kamermuziek-almere.nl Zaterdagmiddag mag ik in de Paviljoens in Almere de tentoonstelling 22.500 openen. Zowel dit evenement als het vorige is mogelijk door het convenant, dat we met Almere en het ministerie hebben afgesloten om meer kunst en cultuur in Flevoland te promoten.

Naast deze kunst hebben we het kunstwerk Hollandse Brug. Met elke vertraging die met de voorgenomen werkzaamheden gepaard gaan word ik steeds ongelukkiger. Helaas verwacht men nu niet voor het tweede kwartaal 2008 klaar te zijn met de gehle ombouw. Gelukkig heeft Paul de Krom nu gevraagd om een spoeddebat over deze zaak. Ik zit samen met Adri Duivensteijn (wethouder Almere) volgende week bij minister Eurlings om op spoed en daadwerkelijk verbetering aan te dringen. Verder zitten we met een bedrijfsleven dat extra kosten voor de kiezen krijgt en hun concurrentiepositie achteruit zien gaan. Met name de vervoerders. Ik zal pleiten, zoals toegezegd op een motie van de VVD in Provinciale Staten, dat de schade compensatieregeling eenvoudig toegepast wordt en dat er echt aan rompslompvermindering wordt gedaan bij de uitvoering van deze regeling. Wel moet ik RWS in dit stadium een compliment geven dat ze goed omgaan met de communicatie, maar het had natuurlijk nooit zover mogen komen. Werkelijk een schande dat het onderhoud zo slecht is en dat we nog steeds maar één brug naar Amsterdam hebben.

Dit jaar kon ik op 4 mei niet in Nederland zijn, omdat ik naar Brussel moest. Het is een goede gewoonte, dat de leden van GS naar één van de gemeenten in Flevoland gaan om een krans te leggen. Vorig jaar was ik nog naar Zeewolde geweest. Ook daar wordt op geheel eigen wijze invulling gegeven aan de 4 mei viering. In Brussel is er uiteraard niets te merken van de 4 en 5 mei viering. Wel was er in Brussel op 5 mei een open dag van de EU en ook daar werd stil gestaan bij de leuze: “Nooit meer oorlog”. De totstandkoming van de EU had mede als doel om de partijen uit de tweede wereldoorlog beter te laten samenwerken en niet weer in de fout te vervallen, die na de eerste wereldoorlog gemaakt was.
Het was opvallend dat met name de Oorsteuropese landen met stands vertegenwoordigd waren in het gebouw van het comité van de regio’s. Nederland had één stand, waar de bezoekers o.a. een pakje Flevosap kregen. Dat er veel regio’s uit Oost-Europa vertegenwoordigd waren geeft duidelijk aan dat voor hen de vrijheid nog niet een vanzelfsprekende zaak is. Polen was met de meeste regio’s aanwezig en bij hun is de spanning nog steeds aanwezig na vele jaren Sovjet overheersing. Wij mogen onze vrijheid niet vanzelfsprekend vinden en elke dag moeten we er scherp op zijn dat we deze bewaken en garanderen.

Grote verbijstering was mijn deel toen ik op de hoogte werd gesteld door RWS over de gebreken aan de Hollandse Brug. Kennelijk is de staat zodanig slecht, dat zware vrachtwagens een gevaar betekenen op deze brug. Ik zal de komende dagen hier ook nader informatie over vragen. Welke vrachtauto’s mogen er wel over als er nader onderzoek is geweest?

We hebben al een brief aan de minister van V&W gestuurd om aan te geven dat wij als provinciebestuur zeer verontrust zijn over het feit, dat er nu nog maar één echte volwaardige verbinding met het “oudeland” overblijft. Vele jaren hebben we bij het Rijk erop aangedrongen dat er een extra verbinding moet komen en nu het kalf dreigt te verdrinken zijn er helaas nog steeds geen signalen dat men met spoed een tweede verbinding wil aanleggen. Ik heb dit weekende met o.a. kamerleden contact gehad en er zullen vragen gesteld worden in de Tweede Kamer. Vrijdag na de uitreiking van de koninklijke onderscheidingen in Almere konden de burgemeester van Almere en ik direct voor de camera onze bezorgdheid uitspreken. De Almeerse wethouder Duivestein deed dat ook bij een bijeenkomst met de staatssecretaris van V&W. Om met de zestigjarige Johan Cruijf te spreken: “elka nadeel heb z’n voordeel”. Misschien krijgen we nu eindelijk de aandacht voor betere verbindingen die we al jaren vragen. Nu wordt de noodzaak van extra verbindingen duidelijk aangetoond.

Gisteren voor de tweede keer Camiel Eurlings als minister gesproken. Bij de presentatie van het rapport van het Ruimtelijk Planologisch Planbureau gaf Eurlings aan dat Schiphol Lelystad nodig heeft om daar een deel van de vluchten te laten afhandelen. We zijn daar tevreden mee. Het betekent dat we ruim 5000 banen tegemoet kunnen zien. Daarnaast zal een bedrijventerrein als Larserpoort veel meer aantrekkingskracht gaan krijgen door de komst van een echte luchthaven. Almere komt zo tussen twee luchthavens te liggen, wat economisch goed is. De overlast zal zeer beperkt zijn, omdat er keiharde afspraken zijn gemaakt door mijn voorgangers op dit dossier over de PKB (planologische kernbeslissing) en de vliegroutes. Alle partners gaven aan dat dit de uitgangspunten zijn voor een ieder. De vliegroutes gaan niet over stedelijk gebied.

Het college van GS kan aan het werk en we zijn onze eerste week in de nieuwe samenstelling aan de slag. Voor mij betekent het ook kennismaken met nieuwe mensen, omdat de portefeuilles Wegen, Verkeer en Vervoer en Kunst en Cultuur voor mij nieuw zijn. Financiën en Comité van de Regio’s heb ik gehouden. Afgelopen dinsdag heb ik nog IPO overleg gehad over de korting, die de nieuwe regering wil opleggen op de provincies. Een moeilijk overleg, met name voor ons als Flevoland, want we komen nu al veel geld tekort om al onze plannen te kunnen realiseren.

Voorzitter, Dames en heren,
 

Er ligt een akkoord! Twee weken en twee dagen hebben we samen, VVD CDA en PvdA, op plezierige en open wijze onderhandeld. en uitvoerig gesproken over de uitdagingen waar Flevoland voor staat.
En die zijn fors.
We zijn een kleine provincie, met grootse opgaven. Daar willen we de komende jaren hard mee aan de slag.
We hebben in deze weken daarvoor heldere ambities geformuleerd en bepaald wat wij er als provincie aan willen en aan kunnen doen. Samen met onze partners.
Het is een akkoord op hoofdlijnen. Het geeft de prioriteiten aan en de richting aan waarin wij denken. Maar we hebben er ook concrete doelen in opgenomen. Het akkoord zal als basis dienen voor de verdere uitwerking in de begroting 2008. We zijn trots op het resultaat en we bieden het u het dan ook vandaag graag aan.
 

Voorzitter,
Terugkijkend op het proces ben ik blij dat we ervoor gekozen hebben om eerst een informateur aan te stellen in de persoon van de heer Vonhoff. Ik wil hem bij deze nogmaals hartelijk danken voor zijn inspanningen. We hebben goede nota genomen van zijn advies. Het was bondig, maar kraakhelder.
Hij heeft aangegeven met welke partijen in onderhandeling getreden zou kunnen worden en we hebben zijn advies gevolgd. Maar het advies ging over meer. Hij heeft er ook voor gepleit om de niet-coalitiepartijen constructief te blijven benaderen en de communicatie met hen actief ter hand te nemen.
Feitelijk was de informatieronde de handreiking daartoe, maar we zullen ook dat deel van zijn advies de komende periode zeker opvolgen. 
 

We hebben bij de onderhandelingen ook invulling gegeven aan de afspraken die we met de lijsttrekkers hebben gemaakt en harde doelstellingen geformuleerd. Alleen dan ontstaat immers scherpte in de doelen. Alleen dan ontstaat duidelijkheid over de activiteiten en alleen dan kunt u als Provinciale Staten goed invulling geven aan uw controlerende taak. We weten dat we het ons daarmee niet makkelijker maken, maar we doen het omdat we duidelijke afspraken willen maken en u als Staten ook in positie willen brengen. We zijn daarin en in onze doelen ambitieus!
 

Om het contact en het overleg verder te stimuleren willen we u in overweging geven niet meer alle commissievergaderingen afzonderlijk te laten plaatsvinden. Onze suggestie is om te kiezen voor een maandelijkse Statendag. Uw dag.
Een dag waarop u allen op het provinciehuis aanwezig bent en voorstellen integraal bespreekt en besluitvorming afweegt. Een ander voorstel is dat van de jaarlijkse Flevoland dag. De motie van de Staten op initiatief van de SGP voeren we uit en in de begroting worden hiervoor middelen bestemd.
 

Voorzitter,
Nederland heeft een nieuwe regering. Ze toert met een bus door ons land.  Daarmee wil ze de samenwerking symboliseren en vormgeven. Wij willen die roep om partnership als provincie graag oppakken. Maar het moet wel echt iets inhouden. En dat geldt ook voor ons partnerschip. Wij willen ons partnership met medeoverheden, bedrijven, instellingen en burgers graag voortzetten, zoals dat o.a. bij het Europees programma en op andere terreinen tot succes heeft geleid. Want we weten dat we onze partners keihard nodig hebben. Daarvoor is het belangrijk dat we proberen met onze partners de doelen synchroon te laten lopen. Er moet geen institutionele schizofrenie ontstaan: situaties waarbij onze doelen niet bereikt kunnen worden omdat een andere overheid dit verhindert. Daar moeten we van af. Maar we willen ook duidelijkheid geven. Voor ons beleid is het omgevingsplan het inhoudelijke uitgangspunt. Vanuit die inhoud zullen we onze partners tegemoet treden.
 

Wij gaan voor ambitie en ondersteunen ook de ambitie van anderen. Maar onze financiële polstok is beperkt.
Dit betekent dat we keuzes moeten maken, creatief moeten zijn en dat ook van onze partners verwachten.
Het kan dus ook betekenen dat we sommige ambities moeten uitstellen en daar hebben we ook keuzes in gemaakt. Uit het akkoord blijkt dat we een degelijk financieel beleid willen voeren. Daarbij kijken we niet alleen naar onze periode, maar ook naar de jaren na ons. De uitvoering van ons beleid en van onze speerpunten strekt immers verder dan vier jaar.  
Aan de concrete uitwerking van de financiële kaders moet voor een deel nog invulling worden gegeven. Met name ten aanzien van de bezuinigingen door het schrappen van taken. We willen daarin zorgvuldige keuzes maken, want we stellen immers aan de andere kant ook hoge eisen aan onze ambtelijke organisatie. Het externe onderzoek naar nut en noodzaak van de taken van de provincie is nog niet helemaal afgerond en we willen daarom nu nog geen onomkeerbare besluiten vastleggen. Wel hebben wij afspraken gemaakt over hoe wij de begroting sluitend maken indien het onderzoek niet tot conclusies kan leiden. Dus dekking wordt hoe dan ook gevonden.
 

Voorzitter,
We hebben voor de bepaling van de inhoud van ons beleid ook en vooral gekeken naar onze omgeving.
Belangrijke uitgangspunten voor ons liggen opgesloten in de doelstellingen van Lissabon en Gothenburg.
We stimuleren de kenniseconomie en innovatie en we willen fors investeren in duurzaamheid. Ons bedrijfsleven zal hierdoor krachtiger worden en het concurrentievermogen zal verhogen. Dat er een synergie tussen innovatie en duurzaamheid bestaat tonen we samen met onze partners aan. Wij vragen de regering of wij als Flevoland hiertoe als voorbeeldregio kunnen dienen.
 

Voorzitter,
De kern van het plezier, de opvoeding en stabiliteit van onze jeugd ligt in het gezin en op school. Dat betekent dat we de ouders, maar ook de onderwijzer, huisarts en anderen in de eerste lijn moeten ondersteunen. Zo kan aan de voorkant een probleem beter aangepakt worden. Preventie kan op termijn leiden tot minder problemen.
Daarom stellen we dat voorop.En gelukkig hebben we een overgrote groep jongeren, waar het heel goed mee gaat en die plezier hebben en ook bijdragen aan het plezier in onze samenleving. Maar er is meer mogelijk als we de achterstand in voorzieningen kunnen inhalen. Daarom zetten we daarop in. Onze provincie moet in dat opzicht beter in balans worden gebracht. Door middel van evenementen en ̩̩nmalige bijdragen Рvooral in sport en kunst en cultuur Рwillen wij dit stimuleren.
Daarnaast zal dit college zich blijven inzetten voor goed en beter onderwijs. Onze inzet is, dat geen jongere het onderwijs mag verlaten zonder startkwalificatie. Dat betekent dat de kolom beroepsonderwijs van onder tot boven versterkt moet worden. Dat hoger onderwijs in onze provincie nu volledig en dus verder uitgebreid moet worden en dat de drie MBO instellingen gezamenlijk werken aan een volledig aanbod. Daarnaast hebben de onderwijsinstellingen een stevige verantwoordelijkheid, samen met het bedrijfsleven, om elke jongere een stage aan te bieden. Als bedrijven hier niet aan bijdragen, hebben zij geen recht van klagen, als zij niet voldoende gekwalificeerd personeel kunnen verwerven. Of iemand nu zwart of wit haar heeft, of dat deze een hij of een zij is of welk onderscheid u van buiten ziet, zorg ervoor dat al deze jonge mensen een stage krijgen.
 

Voorzitter,
Samenwerking vereist duidelijkheid en goede omgangsvormen. Dat begint bij jezelf. Dus afspraak is afspraak.
Dat betekent ook commitment creëren, ruimte bieden en verantwoordelijkheid nemen. Dat geldt voor ons naar u als Staten, maar ook tussen ons en het management van onze organisatie, tussen ons en directie, tussen directie en afdelingshoofden en tussen afdelingshoofden en medewerkers. Hetzelfde geldt voor de overheden en andere entiteiten. Wij willen daar ook op worden aangesproken. Net zoals u en wij door onze burgers zullen worden aangesproken. Meer dan we tot nog toe gewend zijn. We hebben immers veel beleid geformuleerd de afgelopen jaren en we zullen nu overgaan tot uitvoering. Dat betekent concreet dingen doen en dat zal meer betekenis hebben dan het papier waarop het beleid is verwoord. Daarbij zullen wij vanuit onze verschillende verantwoordelijkheden moeten luisteren naar wat de burgers zeggen. Wij willen dat ook en we zien hen dan ook als de medevormgevers van onze provincie.
 

U zult als Staten vanuit uw verantwoordelijkheid ook vooral de signalen vanuit de samenleving oppakken en vertalen naar doelstellingen voor uw dagelijks bestuur. Ga de samenleving in en ga erop af, maar laten we daarbij als overheid wel geloofwaardig blijven. We hebben beperkte financiële middelen en wensen een degelijk financieel beleid te voeren. Dus zullen we ook soms moeten aangeven waarom de provincie bepaalde zaken niet doet. Laten we daar ook duidelijk in zijn en verantwoordelijkheid in willen nemen. Wij zullen als college 1 x per maand gezamenlijk naar groepen in de samenleving gaan en daarmee spreken. Dat is ook nodig.
 

Besturen wordt niet gemakkelijker:
-          steeds meer generaties leven naast elkaar;
-          meerdere culturen leven naast elkaar;
-          bestuurslagen roepen vaak iets anders;
-          dossiers worden ingewikkelder
en daarmee wordt een goede dialoog met en participatie van de burger van steeds groter belang. Daarbij moeten we uitkijken problemen te veel te simplificeren, waardoor een schijn van eenvoud zou kunnen ontstaan. Dat terwijl de werkelijkheid zoveel weerbarstiger is.
 

Voorzitter,
Dank wil ik uitspreken aan u de Commissaris van de Koningin voor uw betrokkenheid en uw adviezen.
Ook voor de open wijze waarop u uw advies heeft uitgebracht aan de Staten. Daarnaast wil ik de ambtelijke ondersteuners hartelijk bedanken voor de ondersteuning. En ik wil de mede onderhandelaars hartelijk bedanken voor hun inbreng. Het was een voorrecht om dit met u te mogen doen.
 

Harry Dijksma

Donderdag 12 april is het nieuwe college van gedeputeerde staten geïnstalleerd. Dit betekent, dat nu vier gedeputeerden het werk gaan doen, dat de afgelopen periode door vijf gedeputeerden is gedaan. Dat is een substabtiële verzwaring van de taken. Niet alleen in de taken van de provincie zullen keuzes gemaakt moeten worden, ook in de door de gedeputeerden uit te voeren taken zullen keuzes gemaakt moeten worden. We kunnen niet nog meer uren werken dan wij in de vorige periode deden.
Anne Bliek is het nieuwe gezicht in het college en ze kan direct stevig aan de bak. Het Oostvaarderswold, de ruimtelijke ordening en vele andere zaken zullen haar aandacht vragen. Ik zal hard moeten gaan trekken aan betere verbindingen met het “Oude Land”, de ontwikkeling van Luchthaven Lelystad en de financiën van de provincie. Ik heb al een eerste kort gesprek met de minister van Verkeer (Camiel Eurlings) gehad.

Tot mijn grote droevenis hoorde ik vandaag dat er een dodelijk verkeersongeluk op de dijk naar Enkhuizen heeft plaatsgevonden. Ongelooflijk triest en mijn gedachten gaan dan ook uit naar de nabestaanden. Nog geen dag beheer ik de portefeuille verkeer en dan nu al word ik met zo’n ernstig ongeluk geconfronteerd.

De gemeenten Noordoostpolder, Zeewolde en Almere gaven een positief commentaar op het nieuwe collegeakkoord. Verder hoorde ik Dick Schutte van de CU ook een positieve reactie op de radio geven. In lijn met de reactie van de Commissaris van de Koningin vroeg hij zich af hoe de financiële dekking geregeld was. Uiteraard hebben wij daarover met elkaar gesproken en ook afspraken gemaakt. Wij vinden het echter beter om eerst de resultaten van een extern onderzoek af te wachten en dan onze definitieve conclusies te trekken.

Het geeft een goed gevoel om met deze positieve reacties de Paasdagen in te gaan. Een paar dagen rust voor allen die bij de onderhandelingen betrokken waren, lijkt me niet verkeerd. Hoewel we in zeer goede sfeer met zijn zessen (Wouter Ruifrok, Jan van Wieren, Anne Bliek, John Bos, Andries Greiner en ikzelf) hebben gesproken, was iedereen toch wel redelijk toe aan een paar dagen “niets”. Datzelfde zal ongetwijfeld gegolden hebben voor de ambtelijke ondersteuners, die ook hard hebben zitten schrijven aan de teksten. Dat waren piet van Dijk, Enno Strating en Rob Hezemans. daarnaast had Rob Schouten ook nog een duit in het zakje gedaan om het proces vaak te begeleiden. Even tijd voor de familie en andere zaken. Ik wens u ook prettige Paasdagen.

Ruim een jaar geleden twijfelde of ik door zou gaan als gedeputeerde voor de komende periode. Toen daarop van verschillende kanten een dringend beroep op mij werd gedaan of ik lijsttrekker wilde worden, heb ik uiteindelijk besloten die uitdaging aan te gaan. Dat alles met de gevolgen, die nu bekend zijn. Een mooie verkiezingsoverwinning en nu een college akkoord en een zetelverdeling, waar de VVD tevreden mee kan zijn. En… en dat vind ik ook belangrijk, een stel leuke collega’s. Het mooie van dit vak (want dat mag je het wel noemen) is dat je na vier jaar weer met allemaal nieuwe onderwerpen aan de slag kunt. Ik zal Financiën in mijn portefeuille blijven houden. Wegen en Verkeer  en Kunst en Cultuur krijg ik nieuw. Helaas moet ik van het grootste deel van mijn Europa portefeuille afscheid nemen en met een goed manager als Joke van den Brink veel minder contact hebben. Zij heeft een prima afdeling opgebouwd, die voor de hele subsidieverlening een voorbeeld genoemd mag worden.
Ik heb een mooie portefeuille gekregen met daarbij ook nog luchthaven Lelystad, de investeringsimpuls Almere en het bestuur van de Regio Randstad. Even lekker achteroverleunen na deze hectische drie maanden zal er niet bij zijn. Komende maand moeten we het kader 2008 alweer aan de Staten voorleggen en zullen we ook kijken naar de inzet op het gebied van cultuur, zodat de jongeren ook wat meer in de programma’s te herkennen zijn. Veel van de cultuursubsidies van de provincie horen mijns inziens thuis bij de gemeenten. Wij moeten vernieuwende en kortlopende subsidies verstrekken om ook hier een stuk innovatie te bereiken.

Hedenmiddag om 12.30 uur is publiekelijk geworden, dat de VVD, CDA en de PvdA overeenstemming hebben bereikt over het Hoofdlijnenakkoord 2007-2011. De titel van het akkoord is: “Flevoland: dynamiek in balans”. Wij beogen hiermee te bereiken, dat Flevolanders met plezier in de provincie kunnen wonen, werken, ondernemen en ontspannen. Een vijftal thema’s staan hierbij centraal. Dat zijn Jongeren, Verkeer van mensen, producten en diensten, Economie en arbeidsmarkt, Duurzaamheid, klimaat, water en natuur en De Flevolandse samenleving.
De prioritaire speerpunten uit het omgevingsplan, die aandacht krijgen zijn, Markermeer/IJmeer, Oostvaarderswold en de luchthaven Lelystad. Daarnaast zal Andries Greiner als coördinerend gedeputeerde voor Noordelijk Flevoland gaan optreden. Zie voor meer informatie de website van de provincie. http://provincie.flevoland.nl/
Volgende week zal op donderdag 12 april in de Statenvergadering gesproken worden over dit akkoord.